מעצמות טכנולוגיה – בלוג מרכז חת לחקר התחרות והרגולציה https://hethcenter.colman.ac.il Sun, 30 May 2021 07:00:41 +0000 he-IL hourly 1 https://wordpress.org/?v=6.8 https://hethcenter.colman.ac.il/wp-content/uploads/2020/09/מרכז-חת-1-150x150.png מעצמות טכנולוגיה – בלוג מרכז חת לחקר התחרות והרגולציה https://hethcenter.colman.ac.il 32 32 על טראמפ, פייסבוק ורגולציה עצמית https://hethcenter.colman.ac.il/2021/05/30/%d7%a2%d7%9c-%d7%98%d7%a8%d7%90%d7%9e%d7%a4-%d7%a4%d7%99%d7%99%d7%a1%d7%91%d7%95%d7%a7-%d7%95%d7%a8%d7%92%d7%95%d7%9c%d7%a6%d7%99%d7%94-%d7%a2%d7%a6%d7%9e%d7%99%d7%aa/ Sun, 30 May 2021 07:00:40 +0000 https://hethcenter.colman.ac.il/?p=688 להמשך קריאה]]> ביום 5.5.2021 פורסם כי הדירקטוריון של "מועצת הפיקוח" של פייסבוק ("Oversight Board") אישר את החלטת החברה מינואר 2021 – להגביל את הגישה של נשיא ארצות הברית לשעבר, דונלד טראמפ, לפרסום תכנים בעמוד הפייסבוק ובחשבון האינסטגרם שלו. המועצה ביקרה בהחלטתה את החלטת פייסבוק כנגד דונלד טראמפ – השעית השימוש בחשבון לזמן לא מוגבל – וקבעה כי מדובר בתגובה לא מידתית שאינה ראויה. זאת, לאור העובדה שניתן היה, כך צוין, לפעול באחת הדרכים הרגילות של פייסבוק, הכוללות הסרת תוכן מפר או הטלת תקופת השעיה מוגבלת בזמן. לאור זאת, המועצה הנחתה את פייסבוק לבחון מחדש את החלטתה ואת האפשרות להחליפה בתגובה מידתית ותחומה. פייסבוק נדרשה בנוסף לקבוע מדיניות ברורה שתקדם את ביטחון הציבור לצד כיבוד חופש הביטוי. כל זאת, תוך שישה חודשים מיום פרסום ההחלטה.

רקע: ביום 6.1.2021, במהלך התפרעות במסגרתה נכנסו פורעים בכוח לבניין הקפיטול בוושינגטון הבירה, פרסם הנשיא דאז, דונלד טראמפ, בחשבונות הפייסבוק והאינסטגרם שלו, סרטון ובו אמר כי הוא מבין את כאבם של הפורעים, בשל ״גניבת הבחירות לנשיאות״, אולם ביקש מהם להפסיק את מעשיהם וללכת הביתה. פייסבוק ראתה בפרסום האמור הפרת כלליה ותמיכה באנשים וארגונים מסוכנים, והסירה את הפרסום. טראמפ בתגובה פרסם הודעה חדשה ובה הביע מעין תמיכה בהתפרעויות, לצד קריאה להפסיקם. לאחר בחינת הודעותיו של טראמפ בחשבונותיו וברשתות חברתיות נוספות, ובהתחשב בהחמרת האלימות בקפיטול, פייסבוק החליטה  לחסום את החשבון לזמן בלתי מוגבל. ביום 21.1.2021 הפנתה פייסבוק את המקרה למועצה המפקחת וביקשה את המלצותיה לגבי השעית משתמשים המכהנים בתפקידים פוליטיים.

המועצה מצאה כי טראמפ הפר בפרסומיו את הנחיות הקהילה של פייסבוק ואינסטגרם, בדגש על הכללים האוסרים לפרסם שבחים או תמיכה בפעילויות אלימות. במעשיו, כך נקבע, יצר טראמפ סיכון ממשי לאלימות, קל וחומר כאשר באותם ימים כיהן כנשיא ארה״ב והיה בעל השפעה גבוהה, עם 35 מיליון עוקבים בפייסבוק ו -24 מיליון באינסטגרם. המועצה הביעה דעה כי השעיית החשבונות הייתה מוצדקת, אך לא היה ראוי לעשות זאת לתקופה 'בלתי מוגבלת', ללא קריטריונים הקובעים באיזה מועד ואם בכלל החשבון יוחזר. המועצה הזכירה בהחלטתה כי תפקידה של פייסבוק הוא ליתן מענה מידתי כנגד הפרות של מדיניותה ואילו תפקידה של המועצה הוא להבטיח כי הכללים והתהליכים של פייסבוק עולים בקנה אחד עם מדיניות זו. בתוך כך, היה על פייסבוק להפנות את המקרה למועצה בטרם קיבלה החלטה. צוין כי אין בהעברת התיק למועצה כדי להסיר מפייסבוק אחריות בגין מעשיה.

המועצה הנחתה את פייסבוק לבחון מחדש את תגובתה הקיצונית ולהחליט על מענה מתאים יותר, תוך התייחסות לחומרת ההפרה והסיכוי לפגיעה עתידית. כמו כן, צוין כי כלליה של פייסבוק צריכים לחול באופן אחיד על כל מִשְׁתַּמְּשֶׁיהָ, אולם כחלק מהערכת ההסתברות לפגיעה עתידית, ניתן להתחשב ברמת ההשפעה של המשתמש שעשויה להצריך נקיטת פעולות מנע באופן מידי.

נזכיר כי "מועצת הפיקוח" הנ"ל היא גוף וולונטרי אשר פייסבוק הקימה כחלק מהתנהלות תאגידית, וכי אין מדובר בגוף פיקוח שלטוני. ההחלטה מעוררת דיון מעניין באפקטיביות של רגולציה עצמית מצד תאגיד מסחרי.  שעה שמדובר במונופול רב עוצמה כפייסבוק, החלטה בדבר השעיית חשבון צפויה להיות בעלת השלכה רחבה, הן במישור חופש הביטוי של הפרט והן מבחינת ניקיון השיח הציבורי הכללי. על רקע מעמדה המיוחד, ראוי לעודד את פייסבוק לפעול לפי עקרונות של סבירות ומידתיות, החלים על גופים ציבוריים ומעין ציבוריים.

להחלטת המועצה החיצונית של פייסבוק בענין טראמפ לחצו כאן 

]]>
פרקטיקה מונופוליסטית? https://hethcenter.colman.ac.il/2021/05/30/%d7%a4%d7%a8%d7%a7%d7%98%d7%99%d7%a7%d7%94-%d7%9e%d7%95%d7%a0%d7%95%d7%a4%d7%95%d7%9c%d7%99%d7%a1%d7%98%d7%99%d7%aa/ Sun, 30 May 2021 06:58:57 +0000 https://hethcenter.colman.ac.il/?p=691 להמשך קריאה]]> בחודש מאי הנוכחי, מתקיימים דיונים בביהמ"ש מחוז צפון קליפורניה בפני השופטת איבון גונזלס רוג'רס (9th Circuit – United States District Court for the Northern District of California), בנוגע לתביעה שהגישה Epic Games, Inc. נגד .Apple Inc, בה נטען כי Apple מהווה מונופולין ופועלת באופן אסור בהגבלות שהיא מטילה על מפתחי אפליקציות ובפרט Fortnite App, לרכוש את המשחק רק באמצעות חנות Apple ולשלם על רכישות במסגרת המשחק באמצעות מנגנון תשלום של Apple בלבד.

ראשית הסכסוך בחוסר ההסכמה בין שתי החברות: Epic Games הציגה מנגנון תשלומים חדש שאיפשר לגיימרים (משחקנים) לרכוש ישירות את המטבע המשמש את משחקני ה-Fortnite. מנגנון התשלומים מאפשר לאפליקציה לעקוף את מסגרת הרכישה בחנות של Apple ואת העמלה המשמעותית ש- Appleגובה עבור כל רכישה. Apple הגיבה במהירות ומחקה את האפליקציה מחנות האפליקציות.

Epic games הגישה בקשת צו מניעה זמני כנגד Apple. Epic games טוענת כי ההסרה מהחנות של Apple היא דוגמה לכך שApple- מגבירה את כוחה העצום במטרה להטיל מגבלות בלתי סבירות בשוק עיבוד התשלומים. לטענת Apple, Epic games אפשרה תכונה באפליקציה שלה שלא נבדקה או אושרה על ידי Apple, הדבר נעשה בכוונה מפורשת להפר את הנחיות ה- App Store בנוגע לתשלומים החלים על כל מפתח אפליקציה שמוכר מוצרים או שירותים דיגיטליים.  צו מניעה זמני – לא ניתן. עם זאת, ההליך המשפטי התפתח להגשת כתב תביעה שמתנהל בימים אלו. Epic games טוענת שאופן הפעלת חנות האפליקציות של Apple (App Store) מלמדת על פרקטיקה מונופוליסטית, מכיוון ש-Apple מאפשרת לבצע רכישות והתקנה של אפליקציית המשחק Fortnite רק מתוך החנות של Apple, וכך שולטת במערכת התשלומים וגובה עמלה. הרכישות בחנות האפליקציות של Apple ובאמצעות מערכת התשלום של Apple, חלות על יותר ממיליארד מכשירי Iphone ברחבי העולם –Apple  בדרך כלל גובה עמלה של 30% בכל קנייה.

Epic Games טוענת כי יש לשמר את זכות הצרכנים להתקין אפליקציות ממקורות לבחירתם ואת זכות המפתחים להתחרות בשוק הוגן. לטענתה, אין לאפשר לApple- להשתמש בדומיננטיות של הפלטפורמה שלה כדי לחסום כניסה ולא לאפשר מגרש משחקים דיגיטלי שוויוני. המדיניות של Apple מרעה עם הצרכנים שמשלמים מחירים גבוהים מהראוי, בגלל היעדר תחרות בין רכישה מחנויות שונות ואפשרויות עיבוד תשלומים מגוונות. נטען כי מדיניות Apple פוגעת גם במפתחים, שהפרנסה שלהם לעתים קרובות תלויה בשיקול הדעת של Apple לגבי מי לאפשר בפלטפורמת ובאילו תנאים.

לבקשת צו המניעה של אפיק גיימס נגד אפל, אוגוסט 2020

]]>